Prohibicions de contractar: el risc que et deixa fora de tots els contractes alhora
Nextica Law & Tax preveu i defensa la causa que surt més cara en contractació pública: les prohibicions de contractar de l'art. 71 de la Llei 9/2017. Revisió de la situació real de l'empresa i dels seus administradors davant aquestes causes, declaració responsable i DEUC sense inexactituds, mesures d'autocorrecció —reparació del dany, col·laboració i controls interns— per acreditar fiabilitat, i un programa de compliment que inclogui el canal intern de denúncies de la Llei 2/2023, que és on aquests assumptes apareixen abans d'arribar a un expedient.
Una sanció ferma en matèria laboral o mediambiental no costa només la multa: pot tancar l'accés a la contractació pública durant anys.
Què inclou
1. Auditoria de la situació real de l'empresa i dels seus administradors davant les causes de prohibició de contractar, abans que ho pregunti un plec.
2. Revisió de sancions i condemnes fermes, i dels expedients oberts que puguin acabar sent-ho, amb el seu abast temporal.
3. Preparació de la declaració responsable i del DEUC de manera que allò declarat sigui exactament el que es pot acreditar.
4. Disseny de les mesures d'autocorrecció si ja s'ha incorregut en una causa
reparació del dany, col·laboració amb les autoritats i controls interns, amb data i amb prova d'aplicació.
5. Implantació del canal intern d'informació i de la resta del programa de compliment, amb el focus posat en els riscos que de debò expulsen de la contractació pública.
6. Formació de la direcció i de qui signa les declaracions, que és qui assumeix la responsabilitat d'allò declarat.
7. Defensa de l'expedient si la prohibició arriba a declarar-se, i acreditació de la fiabilitat recuperada.
UNA SANCIÓ FERMA POT TANCAR TOTA LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
La prohibició de contractar no afecta un contracte: els afecta tots alhora, durant el temps que es determini.
Les causes de prohibició abasten condemnes i sancions fermes en matèries que l'empresa no associa amb la contractació pública —laboral, mediambiental, competència—, i el seu efecte és l'exclusió de tots els procediments.
art. 71 Llei 9/2017El self-cleaning no és una fórmula que es redacti el dia de l'expedient
el que es valora és la data de les mesures i la prova que s'apliquen. Un programa de compliment estrenat en rebre la notificació convenç poc.
art. 71 Llei 9/2017Canal intern d'informació obligatori a partir del llindar de plantilla que fixa la norma, i també en els supòsits i sectors que ella mateixa enumera amb independència de la mida.
Llei 2/2023DELITS MÉS FREQUENTS EN L'ÀMBIT EMPRESARIAL
| Delicte | Precepte CP | Sector amb major exposició |
|---|---|---|
| Delictes contra la Hisenda Pública i la SS | Art. 305-310 bis | Tots els sectors |
| Blanqueig de capitals | Art. 301-304 | Serveis financers, immobiliari, joieria, casino |
| Corrupció entre particulars (suborn) | Art. 286 bis | Farmacèutic, alimentació, construcció, distribució |
| Estafa i apropiació indeguda | Art. 248-254 | Serveis, tecnologia, finances |
| Delictes contra la seguretat dels treballadors | Art. 316-317 | Construcció, indústria, logística |
| Delictes mediambientals | Art. 325-331 | Indústria química, alimentació, agricultura |
| Delictes informàtics | Art. 197 bis i ss. | Tecnologia, serveis digitals, telecomunicacions |
Delictes contra la Hisenda Pública i la SS
Blanqueig de capitals
Corrupció entre particulars (suborn)
Estafa i apropiació indeguda
Delictes contra la seguretat dels treballadors
Delictes mediambientals
Delictes informàtics
Preguntes freqüents
Què és el self-cleaning i quan serveix?
És el conjunt de mesures amb què una empresa acredita que continua sent fiable tot i haver incorregut en una causa de prohibició: reparar o compensar el dany causat, col·laborar activament amb les autoritats que investiguen, i adoptar mesures tècniques, organitzatives i de personal que impedeixin que torni a passar —el que a la pràctica vol dir un programa de compliment real, amb controls i amb un canal de denúncies que funcioni—. No és una fórmula que s'escrigui el dia de l'expedient: el que convenç és la data de les mesures i la prova que s'apliquen.
Cal declarar que no s'està incurs en prohibició?
Sí, i en dos moments: al DEUC en presentar l'oferta i a la declaració responsable prèvia a l'adjudicació, a més d'acreditar-ho documentalment quan es requereix. Aquí hi ha un parany que convé conèixer: declarar de manera inexacta la informació exigida per verificar que no s'està incurs en prohibició és, en si mateixa, una causa de prohibició de l'art. 71 de la Llei 9/2017. És a dir, l'error en la declaració pot acabar costant més que el fet que es pretenia no esmentar.
Parlem de la teva empresa.
Explica'ns la teva situació i et responem en menys de 24 h laborables.