Sense pla d'igualtat no es licita: la clàusula social que deixa fora
Nextica Law & Tax prepara el pla d'igualtat de l'empresa que licita mirant el plec, que és on aquesta obligació deixa de ser laboral i passa a ser de negoci. La Llei 9/2017 obliga l'òrgan de contractació a incloure almenys una condició especial d'execució de tipus social pel seu art. 202, i la igualtat entre dones i homes és expressament entre les que enumera; a més permet valorar-la com a criteri d'adjudicació pel seu art. 145, de manera que el pla puntua. I l'art. 71.1.d converteix no tenir el pla, quan és obligatori, en una prohibició de contractar. Es redacta i negocia el pla d'acord amb el RD 901/2020, s'inscriu, i es preparen les evidències que el plec demanarà durant l'execució, no només a l'oferta.
El pla d'igualtat va deixar de ser una obligació laboral el dia que el plec el va puntuar.
Què inclou
1. Lectura dels plecs de l'òrgan al qual es vol vendre ABANS que del propi organigrama
allà està escrit si la igualtat puntua, quant i amb quina acreditació.
2. Comprovació de l'obligació pròpia segons plantilla i conveni, i decisió sobre el pla voluntari quan no s'hi està obligat però el plec el puntua.
3. Negociació del pla amb la comissió i registre, amb el calendari ajustat al de les licitacions a les quals es vol concórrer.
4. Preparació de l'acreditació que el sobre demana
declaració responsable, inscripció i la documentació que l'òrgan pot requerir al licitador proposat.
5. Traducció de les mesures del pla a compromisos verificables quan la igualtat entra com a condició especial d'execució, amb qui els mesura i cada quant.
6. Evidències durant l'execució sobre la plantilla adscrita al contracte, que no és tota la plantilla i sol ser allò que es comprova.
7. Defensa si l'acreditació es qüestiona
esmena, al·legacions i recurs quan l'exclusió no se sosté.
AQUÍ NO ÉS UNA OBLIGACIÓ LABORAL: ÉS UN CRITERI D'ADJUDICACIÓ
I de vegades alguna cosa pitjor que perdre punts: una prohibició de contractar que deixa fora de totes les licitacions alhora.
Presentar-se sense el pla quan és obligatori
no complir l'obligació de comptar amb un pla d'igualtat, quan l'empresa hi està subjecta, és entre les circumstàncies que impedeixen contractar amb el sector públic, i l'efecte no és perdre un contracte sinó quedar fora de la contractació.
art. 71.1.d de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector PúblicOfertar la igualtat com una declaració d'intencions quan el plec la fixa com a condició especial d'execució: passa a ser una obligació exigible durant tot el contracte, amb el règim que el plec estableixi, que pot arribar a la resolució si se li va donar caràcter d'obligació essencial.
art. 202 de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector PúblicDescartar el pla voluntari per no estar-hi obligat
la llei permet valorar característiques socials de l'oferta com a criteri d'adjudicació sempre que estiguin vinculades a l'objecte del contracte, i molts plecs les puntuen sense mirar la mida del licitador. És l'apartat que sol decidir empats.
art. 145 de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector PúblicLA TEVA EMPRESA ESTÀ OBLIGADA? — TAULA DE LLINDARS
El càlcul de treballadors inclou tots els empleats de l'empresa, independentment del seu tipus de contracte, jornada o centre de treball. Els treballadors a temps parcial es computen segons la seva equivalència a jornada completa.
| Plantilla | Pla d'Igualtat | Auditoria retributiva | Canal de denúncies |
|---|---|---|---|
| Menys de 50 treballadors | Voluntari | No obligatori | Voluntari |
| 50 a 249 treballadors | OBLIGATORI — negociat amb RLT | OBLIGATÒRIA — inclosa en el Pla | OBLIGATORI des de 2023 |
| 250 o més treballadors | OBLIGATORI · registre retributiu anual | OBLIGATÒRIA · actualització anual | OBLIGATORI des de 2023 |
Menys de 50 treballadors
50 a 249 treballadors
250 o més treballadors
Preguntes freqüents
Som 38 persones i no estem obligats a tenir pla. Ens perjudica en les licitacions?
No estar obligat i no tenir-lo són coses diferents a efectes de puntuació. La Llei 9/2017 permet a l'òrgan de contractació valorar característiques socials de l'oferta com a criteri d'adjudicació, sempre que estiguin vinculades a l'objecte del contracte, i molts plecs puntuen mesures d'igualtat amb independència de la mida del licitador. Allà un pla voluntari, o almenys un conjunt de mesures escrites i verificables, és la diferència entre puntuar i no puntuar en un apartat que sol decidir empats. Convé mirar els plecs dels últims concursos de l'òrgan al qual es vol vendre abans que la plantilla pròpia.
El plec posa la igualtat com a condició especial d'execució. Què implica durant el contracte?
Que deixa de ser una declaració de l'oferta i passa a ser una obligació exigible mentre duri el contracte, amb el règim que el mateix plec estableixi: des de penalitats fins a, si se li ha donat el caràcter d'obligació essencial, la resolució. A la pràctica significa que algú demanarà evidències en plena execució —registre retributiu, composició de la plantilla adscrita, mesures efectivament aplicades— i que cal poder lliurar-les sense refer res. Per això el pla es prepara pensant en el seguiment, no només en el sobre.
Parlem de la teva empresa.
Explica'ns la teva situació i et responem en menys de 24 h laborables.